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王璐瑶 设计
2月5日，2025年春节后第一个工作日，上海开年“加速跑”，处处涌动着万物复苏的春潮。
当日上午，上海召开2025年全市优化营商环境大会，同步发布营商环境8.0版行动方案。优化营商环境是一项“永不竣工”的工程，上海“新春第一会”已进入第八个年头，年复一年，全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
上海市委书记陈吉宁在会上强调，进一步深化对优化营商环境的认识，准确把握好市场化、法治化、国际化的实践要求，营造稳定透明可预期的制度环境，不断提高政策服务的整体性、清晰性、便利性，一以贯之推动优化营商环境取得新进展，助力企业在沪实现更好发展。
陈正宝 摄
节后开工第一天，这座全国最大的经济中心城市以“干字当头、奋力一跳”的精气神，抢开局、拼进度：洋山港盛东码头蛇年第一艘货轮出发，模速空间的AI企业飞赴阿联酋展出中国前沿技术，外商宣布在沪投资建厂，低空经济、人工智能领域企业也立下新目标。
务实、敏捷、未来，三个关键词背后，上海高质量发展的许多故事已悄然启幕。
务实：“提升企业感受”
2025年1月的上海两会上，上海在城市经济规模进入5万亿元以上新阶段后，将2025年GDP增长目标继续定在5%。从难度看，这堪称自我加压。
释放经济增长潜力、激发市场活力，离不开优良的营商环境。好的营商环境就像阳光、水和空气，体现着经济发展“软实力”，也为各类经营主体发展提供“硬支撑”。蛇年伊始，上海发布优化营商环境8.0版行动方案，无疑是改革“提速”、服务“加温”的鲜明信号。
通览8.0版方案，在此前7版行动方案共实施了1101项任务举措的基础上，新方案明确将再实施5方面58项任务举措，其中重点要“提升企业感受”。
上海徐汇区行政服务中心
营商环境好不好，企业说了算。上海这套“组合拳”，打得很“务实”。这份名为《上海市聚焦提升企业感受 持续打造国际一流营商环境行动方案》的8.0版方案，将“提升企业感受”放入标题，显示出与此前行动方案的差异性：在深化世界银行对标改革的同时，更加注重回应企业关切的突出问题。
这些问题，涉及中小企业融资、商业秘密侵权、牟利性职业举报、拖欠企业账款、监管检查等。对这些“硬骨头”，8.0版方案推出了一大批具体、有效的任务事项。比如，推行“检查码”制度，规范涉企行政检查，减少多头检查、重复检查；探索“风险+信用”分级分类检查模式，对低风险、高信用企业做到“无事不扰”。
“基层营商”被首次提出。目前上海有340多万各类市场主体，绝大部分是基层市场主体。在8.0行动方案中，特别将“夯实营商基层基础”作为单独任务板块列出，明确提出创建“一区一品”“一街一品”“一镇一品”，意味着上海将对基层单位营商建设投入更大力量。
当前，上海是代表中国参与世界银行营商环境评估的唯一样本城市。按照世行评估监管规则新的逻辑导向，此番8.0版行动方案明确了多条针对性举措，如加强企业破产行政协调、新就业形态劳动者权益保护等，通过这些举措，进一步塑造上海营商环境国际竞争新优势。
2024年，上海已全面完成优化营商环境7.0版150项改革举措，实施减轻企业负担“20条”等政策，全年新增减负超过1160亿元，让众多企业得到实实在在的发展利好。2025年，通过8.0版方案再发力，上海将进一步助力企业提升市场竞争力，推动经济更高质量发展。
敏捷：冲刺新年开门红
上海市领导多次强调，要不断提高战略敏捷、战略主动的能力，做到“干字当头、奋力一跳”。“敏捷”、“奋力一跳”，均要早作准备、抢占先手。蛇年开工首日，上海各区、各领域干劲十足，冲刺农历新年开门红。
洋山口岸集装箱 上海边检供图
2月5日一大早，上海洋山港码头就繁忙起来。早晨8点20分左右，洋山港盛东码头的第一艘集装箱货轮“中远波士顿号”正在驶离。“中远波士顿号”长294米，在洋山港盛东码头卸943标箱、装1850标箱，驶往温哥华。
8点20分左右，“中远波士顿号”驶离洋山港。上港集团盛东公司 供图
上海是中国改革开放的前沿阵地、深度链接全球的国际大都市。2024年上海港成为全球首个集装箱年吞吐量超过5000万标准箱的超级大港，为世界经济注入“稳定剂”。2025年1月，上海超过500万标箱的吞吐量再次打破历史纪录，创造月度吞吐量新高。
新年伊始，站在热火朝天的港口码头，能感受到这座城市“进”的势头更劲。
作为外商最青睐的投资首选地之一，跨国公司全球供应链、产业链布局的首选地之一，上海吸引外资步伐加快。2月5日，丰田汽车公司宣布将在上海金山区独资设立雷克萨斯纯电动汽车及电池的研发和生产公司，并计划于2027年投产，这再次证明了中国和上海的吸引力。
同一天，宝山区召开2025年优化营商环境暨投资促进大会，这次大会上，总投资超300亿元的36个年度首批重点项目集中签约落地宝山，总投资近1000亿元的重大项目集中开工。
2月5日，上海，2025年宝山区优化营商环境暨投资促进大会举行。 上海宝山区 供图
宝山区是上海“南北转型”的“北转型”区域，正积极推动南大、滨江、吴淞“三箭齐发”，打造未来城市新空间。宝山区明确，2025年将推动长滩观光塔、水上运动体验中心、河口科技馆改造等一批项目建设、运营。
这一天，在闵行“大零号湾”，节卡机器人股份有限公司在新落成的园区内举行开工仪式后，紧锣密鼓地开展新品研发、新春纳才工作；普陀区就业促进中心开始蛇年首场“一对一”职场指导；许轶文是上海一家仓储公司负责人，他在开工当天前往浦东新区政务服务中心，顺利办理了企业经营范围的变更业务，这也是该中心春节后办理的第一个企业注册登记事项……
2月5日，上海浦东，许轶文在窗口办理企业经营范围的变更业务。澎湃新闻记者 张呈君 摄
2月5日，上海大零号湾，节卡员工在新办公楼前留下第一张蛇年“全家福”。受访者 供图
未来：新质生产力“点燃”新引擎
目前，上海的经济增长动能正在高速转换，新质生产力培育壮大。2024年三大先导产业规模达到1.8万亿元，连续多年保持高增速。蛇年伊始，人工智能、低空经济等关乎新旧动能转换的前沿产业也已铆足干劲。
2月5日，在迪拜，上海模速空间入驻企业酷爱科技的创始人、CEO张佳维（中）正参加当地举行的“AI Everything Global 2025”人工智能峰会。受访者供图
2月5日，在迪拜，上海模速空间入驻企业酷爱科技的创始人、CEO张佳维正参加当地举行的“AI Everything Global 2025”人工智能峰会。他兴奋地告诉澎湃新闻记者：“我们希望借助这次AI峰会，向世界展示上海前沿的人工智能技术，与各国AI企业相互交流学习，吸引全球应用场景和投资机遇。”
此次多家模速空间入驻企业代表飞赴阿联酋，在迪拜、阿布扎比等城市与全球人工智能行业代表齐聚一堂，探讨未来AI经济的重要议题，促进全球合作，吸引更多投资和落地场景。
当前AI大模型的浪潮席卷全球，上海抓住了产业风口，全国首个大模型生态社区模速空间揭牌一年多，已汇聚255家大模型企业、34个备案大模型以及100余家投资机构，助力上海打造人工智能“高地”。
按照计划，峰飞航空科技研制的eVTOL工业无人机-V50（大白鲨）于2月5日晚完成“节后第一次飞行”。大白鲨最大起飞重量70公斤，最大载荷20公斤，纯电动版续航里程500公里，最长航时6小时，主要应用于管道/电力巡检、紧急物资运输、应急救援等场景。
展望新的一年，金山区的低空经济企业——上海御风未来航空科技有限公司也踌躇满志。该公司副总裁岳婷婷告诉澎湃新闻，预计在2月中下旬，一架御风未来M1B电动垂直起降飞行器就将在御风未来金山试制工厂完成结构生产下线，这将是该公司2025年下线的第一架eVTOL（电动垂直起降飞行器）。
御风未来M1 eVTOL
御风未来是一家从上海张江“飞出来”的企业，从浦东月租1500元的一个小房间创业，到如今成为全球低空飞行产业新赛道有力的竞争者。八年创业，御风未来放飞了一架又一架自主研发的无人驾驶飞行器。
岁序更替，华章日新。迈入蛇年新春，上海保持着定力和从容，已拿出“干字当头、奋力一跳”的精气神，向着未来继续阔步前进。
